Правительство области создает "хозяйственную зону" в заказнике "Северный"

РОО "Экологическая вахта Сахалина"
Сообщение для СМИ

Областное министерство лесного и охотничьего хозяйства и Охинская администрация проводят общественные слушания по вопросу изменения режима заказника "Северный".

Завтра, 17 октября 2016 года, в понедельник, в Охе пройдут общественные слушания по вопросу внесения изменений в положение о государственном региональном заказнике "Северный", расположенном в Охинском районе, на полуострове Шмидта. С проектом соответствующего постановления правительства Сахалинской области, новым вариантом положения о заказнике и обосновывающими их материалами все желающие могут ознакомиться только в центральной Охинской библиотеке по адресу г. Оха, ул. Ленина, 17. Общественные слушания состоятся там же, 17 октября, начало в 11 часов. Участвовать в слушаниях могут все желающие.

Это уже вторая за текущий год попытка правительства Сахалинской области ослабить режим охраны заказника "Северный" и разрешить там размещение станов рыбодобывающих компаний для ведения промышленного рыболовства. Первая была предпринята весной, но после обращения "Эковахты Сахалина" о несоответствии Закону предлагаемых изменений и о нарушениях процедуры их принятия правительство области сняло проект постановления с рассмотрения.

На этот раз документы подготовлены более основательно, а изменения в положение о заказнике вносятся еще более значительные. Важнейшее из них – разрешение строительства временных палаточных лагерей (станов) "для проживания персонала рыболовецких предприятий, осуществляющих промышленное рыболовство на рыбопромысловых участках, размещенных в прибрежной части морской акватории". Для этого на всем побережье заказника Северный правительство области намерено установить специальную хозяйственную зону, которая будет занимать всю морскую береговую полосу полуострова Шмидта шириной до 50 метров. Дополнительно в хозяйственной зоне предлагается разрешить содержание собак и движение транспорта на скорости до 40 км/ч. Для полной легализации в заказнике рыбопромышленных предприятий в список разрешенных видов деятельности включено и "нахождение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей... в связи с производственной необходимостью при осуществлении видов деятельности на территории и акватории, прилегающей к территории заказника".

Правительство области изменило даже само назначение заказника "Северный". Так, если по действующему положению оно исключительно природоохранное (сохранение в естественном состоянии ценных и редких видов животных, среды их обитания, уникальных природных ландшафтов), то новая версия положения ставит дополнительную задачу – развитие туризма. Она обоснована в отчете об экологическом обследовании заказника, проведенном хабаровской НКО "НИИ охотничьего хозяйства и природопользования" по заказу областного Минлеса. Авторы отчета даже с точностью до одного человека рассчитали рекреационную емкость заказника – 55 554 человека в год, или 4 629 человек в месяц, или 154 человека в день. Для комфортного проживания в заказнике рекомендуется построить четыре туристические базы, оборудованные автостоянками.

Серьезно ослаблен режим заказника и относительно рыболовства. Если в действующем пока положении оно запрещено в любом виде, то в новом варианте уже разрешается спортивное и любительское рыболовство, а также добыча водных биоресурсов коренными малочисленными народами Севера.

Характерно, что организаторы общественных слушаний постарались минимизировать участие в них общественности. Несмотря на то, что заказник "Северный" имеет статус регионального, и среди областных особо охраняемых природных территорий занимает очень важное место, сами слушания и информирование о них проводятся только на районном уровне. Информация о слушаниях отсутствует не только в областных СМИ, но и на интернет-сайте их со-организатора – министерства лесного и охотничьего хозяйства. А сами документы (проект нового положения о заказнике и обосновывающий его отчет) отсутствуют вообще на каких-либо официальных интернет-ресурсах и предоставлены общественности только в бумажном виде в Охинской библиотеке.

Такая скрытность вероятно объясняется тем, что общественные слушания 17 октября в Охе являются очень важным обязательным этапом процедуры государственной экологической экспертизы, и их результаты могут на нее непосредственно повлиять. Напомним, что если заключение этой экспертизы будет отрицательным, то планируемые изменения в положение о заказнике "Северный" приняты не будут.

Благодаря охинской инициативной группе защитников заказника "Северный" электронная копия всех материалов слушаний теперь доступна в интернете https://yadi.sk/d/Ryrbyz7JwsB6V

Прийти на слушания и высказать свое мнение относительно предлагаемых изменений в режиме охраны заказника "Северный" может любой желающий. Слушания пройдут в 17 октября, в понедельник, в центральной Охинской библиотеке по адресу г. Оха, ул. Ленина, 17. Начало в 11 часов.

Дополнительная информация:
Сергей Николаевич Гусев, 8 914 759 5037
Дмитрий Лисицын, 8 924 190 1022

Пресс-релиз подготовлен организацией, которая признана Минюстом НКО, выполняющей функции иностранного агента. "Эковахта" обязана размещать этот комментарий, исполняя требование существующего законодательства, но заявляет, что считает решение Минюста необоснованным и оспаривает его в суде.